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干部培训也应“雨露均沾”!
2016-10-18 08:36
分类: 时政

干部培训也应“雨露均沾”!

说好的雨露均沾,为何就独宠一人?近日,干部教育培训工作又遭吐槽,其中议论最多的,就是关于培训“专业户”的问题。而与之相对应的,则是培训“冷板凳”的问题。

《干部教育培训工作条例》明确规定,干部有接受教育培训的权利和义务。所谓权利,是指干部教育培训必须根据时代变化和经济社会发展需求,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,结合不同类别干部岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点,对他们开展分类别、分层次的培训,对象是全体干部,要求是全覆盖。所谓义务,是指广大干部要深刻认识到学习的重要性、紧迫性,把学习培训作为增长知识,提高能力素质的重要途径,切实增强学习的自觉性和主动性,不断提高自己的政治思想素质,提高工作能力和工作水平。

然而在现实生活中,一些单位和部门并没有真正落实好这一政策和规定,从而导致了在干部教育培训当中出现了冷热不均的现象。一方面是有些干部因为学习培训忙得不可开交,成了教育培训的“专业户”;一方面是有些干部基本无缘学习培训,坐了教育培训的“冷板凳”。继而让“义务”化成了泡沫,让“权利”变成了空叹。于是,如何才能解决好各个层级干部教育公平的问题,也就进一步演化成了一个亟待研究和解决的问题。

其实,干部教育培训工作在具体实践当中衍生出诸多奇怪现象,既有主观上的原因也有客观上的原因,具体体现在以下几个方面:一是领导不够重视,认为培训耽误工作,因而总是推选一些工作不重要、不忙或者家离培训地点比较近的干部参加培训;二是培训理念错误,把外出培训当作对部分干部的福利待遇,想让谁去“带薪休假”就让谁去;三是培训模式单一,让部分干部并未感觉到有所收获,因而宁愿坐“冷板凳”也不愿意去“穷受罪”;四是培训机制不健全,对重复培训、应付培训、无效培训监管不到位,制约性较差,导致教育培训与工作实践“两层皮”。五是缺乏统筹规划,不能严格按照长期、中期、短期及近期培训规划,对干部开展指导和培训,造成了干部教育培训工作的无序性和杂乱性。

认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》基本要求,把干部接受教育培训的权利和义务落到实处,就要树立全员培训的理念,着力解决好培训“专业户”和培训“冷板凳”的问题。一是要确立大开放、大教育、大培训观念,建立全方位、立体式、宽领域、开放型的干部教育培训体系,尤其要高度重视基层干部、普通干部的培训,防止职级低、在基层的干部被忽视;二是要摆正培训观念,按照组织需求、岗位需求、个人需求相结合的原则,完善组织部门点名调训、部门单位推荐参训、学员自愿报名受训的三级调训机制,顺应广大干部对培训工作的期望,激发干部参训的内生动力和学习潜力,让权利和义务是实现协调统一;三要是“择需而训”、注重实效,确保干部教育培训工作的“运行线”始终围绕干部工作的“需求线”展开,与经济结构和人才结构的调整相匹配,与建设高素质干部队伍相适应;四是要健全约束机制,对无正当理由不参加教育培训、培训考核不合格或者不能履行培训义务的,要给予批评教育直至组织处理,并将其作为选拔、考核、任用干部的“第一道工序”。五是要规范参训学员档案管理,认真审视每次参加培训的干部情况,坚决杜绝一些关键岗位出现“空位”学习,而闲职岗位则成“培训专业户”的现象发生,让“奇怪现象”从一开始就消于无形。

干部培训也需要做到“雨露均沾”。培养造就更多党和人民需要的好干部,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、永葆党的先进性的重要工程,也是协调推进“四个全面”战略部署、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然选择。

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